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                [ 來自:不詳  閱讀:   時間:2016.06.10 ]
                “十二五”期間,全省單位GDP能耗和工業增加值能耗累計分別下降20.98%和34.94%,超額完成國家下達的“十二五”期間單位GDP能耗下降18%、工業增加值能耗下降21%的目標任務。 <

                   “十二五”期間,全省單位GDP能耗和工業增加值能耗累計分別下降20.98%和34.94%,超額完成國家下達的“十二五”期間單位GDP能耗下降18%、工業增加值能耗下降21%的目標任務。

                  廣東省納入國家萬企的企業在2011—2015年累計實現節能量1662.1萬噸標準煤,超出國家下達我省“十二五”萬企節能量總目標任務8.6個百分點,超額完成全省“十二五”萬企目標任務。

                  “十二五”累計淘汰煉鋼378.9萬噸、水泥4026.5萬噸、平板玻璃1781.5萬重量箱、造紙176.14萬噸、制革200萬標張、印染52406萬米,淘汰落后和過剩產能提前一年完成國家下達的目標任務。電力、交通等重點領域均超額完成國家下達的節能減排任務。

                  “十二五”期間,全省認真貫徹落實國家和省委、省政府關于節能循環經濟工作的政策部署,有力推動各項工作,取得積極成效。

                  廣東省經信委相關負責人介紹,廣東省過去五年著力完善節能政策法規標準體系、推動節能技術裝備推廣應用、促進企業清潔生產、力推園區循環化改造、構建綠色保障體系等工作,順利完成國家下達給我省的“十二五”單位GDP能耗下降18%的約束性目標任務。

                      本文由上海勃州閥門制造有限公司協助轉載分享,上海勃州專業的安全閥廠家,主要生產各類空壓機安全閥,襯氟安全閥,并終身為使用單位提供相關產品技術支持。

                  完善綠色保障體系?166企業實現能耗在線監測

                  “十二五”期間,我省先后出臺了《廣東省實施〈中華人民共和國循環經濟促進法〉辦法》、《廣東省環境保護條例》(修訂)、《廣東省民用建筑節能條例》、《廣東省“十二五”節能減排綜合性工作方案》、《“十二五”節能規劃》、《“十二五”節能環保產業規劃》、《關于促進節能環保產業發展的意見》等一系列政策法規規劃;批準發布74項節能減排地方標準、賓館商場和塑料注塑制品等2個行業能耗限額。

                  進一步健全節能管理、統計、監測、考核、監察體系。成立由省長朱小丹任組長的省應對氣候變化及節能減排工作領導小組,統籌推進全省節能減排低碳工作。全省21個地級以上市均成立了節能管理和能源統計機構,95%的地級以上市設立了節能監察機構。建立起省市企業三級能源管理中心平臺,166家企業實現能耗在線監測,全省2840家重點用能單位能源利用狀況情況實現網上季度報送。每年組織對各地級以上市政府和國家萬家企業節能目標責任考核,嚴格落實節能獎懲制度。省市縣聯動每年對超過1000家企業開展節能監察,定期通報監察結果,督促企業落實整改。

                  提升電機能效?實現年節電60億千瓦時

                  省經信委節能與循環經濟處相關負責人透露,“十二五”期間,我省積極發揮政府資金對企業節能技術改造及落后設備淘汰更新的引導作用,2011—2015年累計安排省節能降耗專項資金13億元,支持節能技術改造項目355個,實現節能量71.5萬噸標準煤。

                  其中,電機能效提升及注塑機節能改造是重點之一。省財政安排9.458億元支持電機能效提升項目,廣州等13個市安排了本級財政配套支持,省市縣三級財政安排資金超過18億元。全省各地先后開展各類電機能效提升培訓260余期,培訓人數近3萬人。截至2015年底,全省累計完成電機能效提升1214萬千瓦、注塑機節能改造13689臺(40萬千瓦),可實現年節電約60億千瓦時,超額完成1000萬千瓦電機能效提升和1萬臺注塑機節能改造的目標任務。

                  為了擴大節能產品推廣范圍,廣東還向國家推薦15批203家企業11495個型號節能家電及工業產品納入國家惠民工程目錄,累計推廣節能家電、機電產品3500多萬臺。

                  此外,通過定期發布節能技術裝備推薦目錄,先后向社會發布省重點節能技術、設備(產品)推薦目錄五批74項,并將目錄內節能技術示范應用項目納入省節能降耗專項資金支持范圍。

                  大力發展清潔生產?6979家企業完成審核

                  清潔生產、合理利用資源是工業可持續發展的必然選擇?!笆濉逼陂g,我省清潔生產發展迅速。

                  省委、省政府及省經信委等相關部門通過取消清潔生產服務單位備案管理,全面放開服務市場,強化目標責任考核,扶持清潔生產技術改造項目,持續推進“粵港清潔生產伙伴”標志計劃。全省五年來共6979家企業完成清潔生產審核。

                  這些生產企業實施清潔生產方案188766個,清潔生產總投入為317億元,實現年經濟效益220億元,削減COD產生量8.4萬噸,削減氨氮產生量5414噸,削減二氧化硫產生量8.4萬噸,削減氮氧化物產生量7.1萬噸,削減二氧化碳產生量957.6萬噸。

                  推進循環發展?試點基地競相涌現

                  經過五年的努力和發展,循環發展的理念已經在南粵大地生根發芽。

                  截至2015年底,全省已擁有各類國家級循環經濟試點示范單位35個、省級循環經濟試點示范單位250個?!笆濉逼陂g,我省評出2批省級循環化改造試點園區33家,三批廣東省循環經濟工業園21家,四批省市共建循環經濟產業基地28家。

                  同期,深圳、東莞、韶關、梅州4個市創建國家節能減排財政政策綜合示范城市,廣州、湛江、羅定、廣寧4個市(縣)創建國家循環經濟示范城市(縣),廣州、深圳、東莞、佛山4個市創建餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點城市。經省政府同意,出臺《加快省產業轉移工業園分布式光伏發電推廣應用工作實施方案》,江門產業轉移園29.6兆瓦分布式光伏發電項目獲得2016年省專項資金支持1480萬元。

                  統籌推進?非工領域節能成效顯著

                  在推動工業領域節能的同時,建筑、交通、公共機構等非工重點領域節能工作也取得了顯著成效。

                  建筑領域全省新建建筑設計階段和竣工驗收階段的節能標準執行率達到100%,累計建成節能建筑超過6.2億平方米。全省綠色建筑評價標識項目建筑面積6977萬平方米,認定綠色建筑項目建筑面積1127萬平方米,綠色建筑面積位居全國前列。累計完成既有建筑節能改造超過2050萬平方米,較“十一五”期末增長285%;全省累計新增太陽能光熱建筑應用面積5202萬平方米,較“十一五”期末增長309%;新增太陽能光電建筑應用裝機容量586兆瓦,較“十一五”期末增長250%。

                  交通領域全省天然氣車超過4萬輛,新能源(電動)車2.86萬輛,基本完成全省大型集裝箱碼頭“油改電”,獲批中央交通運輸節能減排專項補助項目34個,實施綠色交通“1城2港3路”示范及一批天然氣綠色運輸裝備等區域性主題性試點項目。與世界銀行合作,在全國道路貨運行業實施首個節能減排示范項目——廣東綠色貨運示范項目。開展實施全國水路運輸結構調整示范項目——大宗貨物北江綠色運輸示范項目,協調引導珠三角區域大宗貨物向水運通道轉移。

                  公共機構領域69家單位建成國家節約型公共機構示范單位。建成省級節能節能型示范高校46所、節能型醫院30家。實施公共機構既有建筑節能改造2062萬平方米,推廣高效照明產品365.40萬只。2015年人均綜合能耗、單位建筑面積能耗、人均水耗比2010年分別下降15.68%、31.24%和14.57%,較好地完成了國家和我省“十二五”節能目標。

                  粵“十三五”強力推進節能減排

                  將綠色發展理念貫穿能源生產使用全過程

                  當前,世界各國對節能低碳的高度重視,為我省吸引國際先進節能低碳技術和參與國際合作提供了良好的機遇;國家和省重大決策部署也為節能工作提供了良好的政策環境。

                  “十三五”時期是我省全面建成小康社會的決勝階段,推行綠色發展理念,把綠色發展理念融入經濟社會發展各方面將取得重要進展。

                  省經信委提出,“十三五”期間我省將貫徹落實國家有關綠色制造的戰略部署,繼續強化各項節能措施,努力實現國家賦予我省“十三五”能耗總量和強度目標任務。

                  對企業推“領跑者”行動,狠抓清潔生產審核

                  我省將推出能效“領跑者”行動,通過樹立標桿、政策激勵等措施,形成推動終端用能產品、高耗能行業、公共機構能效水平不斷提升的長效機制。

                  具體來說,繼續在水泥、玻璃、造紙、鋼鐵、紡織、石化、有色金屬等7個重點行業掀起能效對標熱潮,定期公布行業能效領跑者企業名單,以及行業對標標桿指標,編寫能效對標典型案例和行業能效對標工作指南,引導全行業企業開展能效對標工作。定期發布終端用能產品能效“領跑者”生產企業產品目錄及其能效指標。探索推動能效“領跑者”指標納入新上項目能評、項目招商引資的前置參考指標,形成能效倒逼機制,提升全行業能效水平。

                  實施萬企清潔生產審核工程。按照《中國制造2025》、國家“大氣十條”、“水十條”等相關工作要求,重點推動“雙超雙有”及高耗能企業全面實施清潔生產,對不同行業、不同類型和不同規模的企業實施分類指導。力爭“十三五”末,推動10000家企業開展清潔生產審核。同時,深入推進粵港清潔生產伙伴計劃,繼續發揮粵港清潔生產合作專責小組作用,會同香港環境署持續認定“粵港清潔生產伙伴”標志企業。

                  對產業傳統制造業實施綠色改造

                  我省將推動傳統制造業綠色改造工程。每年發布一批《廣東省節能技術、設備(產品)推薦目錄》,優先推薦空氣凈化器等我省優勢節能家電納入國家和省相關綠色(節能)產品目錄。繼續支持采用國家和省節能推薦目錄內技術產品的示范項目。重點實施高耗能設備系統節能改造,支持鍋爐(窯爐)、電機(水泵、風機、空壓機)、變壓器等通用設備運行系統節能技術改造項目,加快淘汰落后機電設備和技術。持續開展電機能效提升和注塑機節能改造,2016-2017年實現高效電機推廣、低效電機淘汰和電機節能改造370萬千瓦。

                  省經信委節能與循環經濟處相關負責人表示,工業是節能重點領域,今后將采取多種措施,有效淘汰落后產能和化解過剩產能。實施差別化政策,提高產能嚴重過剩行業的能耗、物耗、水耗、生態環保、安全生產、技術準入標準,對工藝設備落后、能耗及排放不達標的項目,列入淘汰落后產能年度任務加快淘汰。對產能過剩行業新增產能項目,不得核準備案,不得辦理土地(海域)供應、能評、環評審批和新增授信支持等相關業務。對超標用能、超標排放、產品質量不合格、不具備安全生產條件的企業(設備或生產線),責令限期整改,經整改仍不達標的,依法責令停業關閉或取締。到2018年,鋼鐵產能控制在4000萬噸以內,水泥熟料產能控制在1.1億噸以內,平板玻璃產能控制在1億重量箱以內,造船總能力控制在800萬載重噸以內。

                  另外,按照國家和省關于燃煤電廠超低排放和節能改造的要求,省內10萬千瓦及以上現役煤電機組(暫不含W型火焰鍋爐和循環流化床鍋爐)必須在2017年底完成超低排放及節能改造工作,改造后平均供電煤耗低于310克/千瓦時,實現超低排放。省內10萬千瓦以下現役煤電機組均需在2020年前實施達標排放治理,其中珠三角地區10萬千瓦以下煤電機組(暫不含W型火焰鍋爐和循環流化床鍋爐)需實現超低排放。

                  對園區啟動“百園”循環化改造行動

                  同步開展百園循環化改造工程,推進園區循環化改造,重點圍繞園區公共服務類項目、產業鏈關鍵補鏈項目推進工業園區實施循環化改造。鼓勵園區循環化改造通用公共服務、關鍵補鏈項目等示范項目推廣應用,力爭“十三五”末,推動100個工業園區(產業基地)實施循環化改造。積極開拓光伏應用市場,力爭“十三五”末,產業園新建廠房同步考慮分布式光伏發電系統的設計和安裝,具備條件的既有廠房屋頂分期分批建設分布式光伏發電系統。

                  對重點領域統籌推進,協調發展

                  建筑領域,嚴格執行建筑節能強制性標準,大力發展綠色建筑,深入推進既有建筑節能改造,因地制宜推動可再生能源建筑應用,加強建筑能源消耗總量和強度控制,全面提升我省建筑節能與綠色建筑發展水平。轉變傳統開發建設方式,構建廣東綠色建設體系。

                  交通領域,將以“6+20”綠色交通示范工程建設為依托,在公路建設與運營、運輸、港航等3個領域,圍繞綠色交通基礎設施建設、綠色交通運輸裝備應用、綠色運輸組織模式推廣、智能交通與信息化建設及綠色交通管理能力建設等5個方面,推進廣東綠色交通運輸體系建設,打造廣東綠色交通省。

                  公共機構領域,推進公共機構既有建筑節能改造。推廣應用節水技術,到2020年全部省級機關和50%以上的省級事業單位建成節水型單位。推廣應用新能源汽車,2020年實現新能源汽車廣泛應用。創建一批國家節約型公共機構示范單位。實施公共機構能效領跑者制度,建立公共機構能源審計機制。

                  全民節能行動,倡導綠色低碳的生活方式和消費模式。堅持每年開展國家低碳日和省節能宣傳月系列等形式多樣的節能環保宣傳活動,增強全社會的能源憂患意識和節約意識,形成全社會參與踐行節能的良好氛圍。

                  2016年新政直擊

                  1.工信部5月發布《工業節能管理辦法》

                  強調用能權交易制度,規定“科學確立用能權、碳排放權初始分配,開展用能權、碳排放權交易相關工作”。截至目前,我國僅在浙江省開展了用能權交易試點。

                  明確節能管理手段,如規定了工業節能管理的規劃編制、綠色改造、目錄編制、能效指南等手段。還確立了工業節能標準制定、工業能源消費總量控制目標管理、工業能耗預警機制、節能培訓宣傳等制度。

                  建立健全節能監察體系,明確了工業和信息化部指導全國的工業節能監察工作,地方工業和信息化主管部門組織實施本地區工業節能監察工作。明確了工業節能監察的方式、程序和結果公開等制度性規定。

                  2.工信部4月發布《綠色制造2016專項行動實施方案》

                  預計全年削減化學需氧量8萬噸、氨氮0.7萬噸。篩選推廣一批先進節水技術。建設若干資源綜合利用重大示范工程和基地,初步形成京津冀及周邊地區資源綜合利用產業區域協同發展新機制。會同財政部啟動綠色制造試點示范,發布若干行業綠色工廠創建實施方案或綠色工廠標準。

                  3.工信部3月發布《2016年工業節能監察重點工作計劃》

                  明確將在鋼鐵、化工、電解鋁、水泥、平板玻璃、陶瓷、電石、鐵合金等行業,開展能耗限額標準執行情況專項監察。業內人士透露,為了促進企業轉型升級綠色發展,國家在減排、環保、低碳等方面還會陸續出臺相關政策措施。企業應對此加以重視,做好相關工作。

                  4.省政府4月發布《廣東省公共機構節能辦法》

                  明確了公共機構節能的定義、管理機構、原則、節能職責、管理要求、節能措施、監督及保障等內容。

                  要求公共機構建立健全節能管理制度,制定年度節能目標及實施方案并組織落實,實行能源管理崗位責任制,實行能源消費分戶、分類、分項計量,按規定報送能源利用狀況報告,開展能源審計。

                  對公共機構提出了嚴格控制室內溫度等具體要求,除特定用途外,夏季室內空調溫度設置不得低于二十六攝氏度,冬季室內空調溫度設置不得高于二十攝氏度。

                  廣東節能減排“十二五”成績

                  ●全省單位GDP能耗和工業增加值能耗累計分別下降20.98%和34.94%,超額完成國家下達的“十二五”期間單位GDP能耗下降18%、工業增加值能耗下降21%的目標任務。

                  ●萬家企業2011—2015年累計實現節能量1662.1萬噸標準煤,超出國家下達我省“十二五”萬企節能量總目標任務8.6個百分點,超額完成全省“十二五”萬企目標任務。

                  ●淘汰落后和過剩產能,提前一年完成國家下達的目標任務。

                  ■鏈接

                  地市節能目標責任評價考核結果出爐

                  省經信委透露,經對全省各地級以上市考核,全省20個市完成了2015年節能年度和“十二五”總目標。

                  根據《廣東省人民政府辦公廳關于開展2015年度地級以上市人民政府節能目標責任評價考核的通知》(粵府辦明電〔2016〕29號)要求,省經濟和信息化委會同省有關部門對各地級以上市政府2015年度節能目標完成情況和節能工作進展情況進行了書面評價考核。

                  全省20個市完成了2015年節能年度和“十二五”總目標。其中東莞、潮州、韶關3個市完成情況最好,分別完成“十二五”節能目標累計進度的133.87%、133.81%和130.95%。

                  2015年度各市節能目標責任評價考核初步結果如下:超額完成等級的有7個市,分別是:深圳、惠州、東莞、茂名、廣州、珠海、佛山;完成等級的有13個市,分別是:江門、陽江、梅州、清遠、汕頭、潮州、肇慶、揭陽、湛江、河源、韶關、云浮、中山。

                  《珠三角城市群綠色低碳發展深圳宣言》發布一周年

                  超額完成節能任務產業結構持續優化

                  《珠三角城市群綠色低碳發展深圳宣言》2015年6月發布,至今剛滿一周年。筆者從省經信委節能與循環經濟處獲悉,珠三角九市不僅超額完成節能任務,而且產業結構也得到了進一步的優化。

                  2015年,珠三角九市均超額完成節能年度及“十二五”節能總目標。根據2015年各地級以上市政府節能目標責任初步考核結果,珠三角九市考核結果均為“完成”以上等級,其中深圳、惠州、東莞市分列全省考核結果的前三名。其中,東莞市2015年單位GDP能耗下降7.9%,完成“十二五”節能目標累計進度133.87%。

                  2015年,珠三角九市六大高耗能行業產值占地區工業總產值比重均出現下降,其中惠州、珠海、中山3市下降幅度全省最大,分別下降5.1、3.2、2.8個百分點。與此同時,第三產業增加值占地區生產總值比重均出現上升,廣州、惠州、深圳、佛山4市上升幅度全省最大,分別上升1.6、1.5、1.4和1.4個百分點。

                  此外,深圳、東莞市以國家節能減排財政政策綜合示范城市創建為契機,統籌推進節能減排工作。廣州市開展國家循環經濟示范城市創建。廣州、深圳、東莞、佛山等4個市創建餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點城市。

                  今年節能循環經濟重點工作

                  筆者從省經信委獲悉,2016年我省將以國家“十三五”規劃和《中國制造2025》關于綠色循環發展有關內容為指導,統籌推動節能循環經濟各項工作。單位GDP能耗下降率完成國家下達的目標任務,單位工業增加值能耗同比下降5%。

                  推動能效提升方面,持續在水泥、玻璃、造紙、紡織、鋼鐵、石化、有色金屬等7個行業開展能效對標,將水泥行業能效對標擴展至全行業所有企業,新增電力行業開展能效對標。同時推動傳統制造業綠色改造,加快節能信息化建設,并嚴格節能監察執法。

                  循環發展方面,將啟動“萬企”清潔生產審核行動,全年力爭推動千家企業開展清潔生產審核。啟動“百園”循環化改造行動,全年新增20家園區開展循環化改造,擇優推薦申報國家級循環化改造試點園區。同時加快產業園分布式光伏發電推廣應用。

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